Atvinnu- og menningarmálanefnd
Fundargerð menningar- og tómstundanefndar 7
7. fundur
Mættir: Guðrún Ingimundardóttir, Gauti Árnson, Matthildur Ásmundardóttir, Elín Magnúsdóttir, Pálína Benediktsdóttir og Miralem Haseta.Einnig Björg Erlingsdóttir
Farið yfir endurskoðun á aðalskipulagi Hornafjarðar 1998-2012,
2.6 Saga og minjar
3.6.9 Búsetuminjar / hverfisvernd
3.7 Íþróttir og útivist
Athugasemdir og leiðréttingar fylgja hér:
Fyrsti hluti fornleifaskráningar í Austur-Skaftafellssýslu, ”svæðisskráning”, hefur farið fram á vegum sveitarfélagins. Sýslusafn A-Skaftafellssýslu hefur haft umsjón með verkefninu. Seinni stig fornleifaskráningar eru ”aðalskráning” og ”deiliskráning”.
Ætla má að búið hafi verið á skipulagssvæðinu frá fyrstu dögum Íslandsbyggðar. Í Landnámabók segir frá landtöku Ingólfs Arnarsonar í Ingólfshöfða er hann kom hér að ”óbyggðu landi”, og síðar er greint frá landnámi í sveitunum öllum sem nú eru Sveitarfélagið Hornafjörður. Örnefni koma víðast heim og saman við þessar frásagnir, og einnig benda örnefni til þess að Papar hafi byggt sveitirnar fyrir landnám Norðmanna.
Fornleifauppgröftur að Hólmi undir Selmýrarhrygg í Nesjum bendir til að þar hafi verið býli og e.t.v. blótstaður á landnámsöld.
Nokkrar fornar minjar í sveitarfélaginu eru skráðar í þjóðminjaskrá, sbr. kafla 2.7 hér á eftir. Fleiri fornar minjar eru þekktar, kuml hefur fundist í Álaugarey, og líklega á Horni, og í Svínafelli í Nesjum hafa fornar hleðslur komið í ljós við jarðvinnu. Þá benda líkur til að í Þingaskálahólum á Mýrum kunni að vera fornar rústir.
Á Rauðabergi, Hnappavöllum, Hofi og í Skaftafelli eru heillegir torfbæir, og kirkjan á Hofi er ein af gersemum íslenskrar byggingarsögu. Víða eru rústir torfbæja, tóftir, tóftabrot og gamlar vegghleðslur og garðar. Rústir bæjarins að Gröf í Öræfum sem hvarf undir gjóskulag í eldgosinu 1362, voru rannsakaðar um miðja öldina en huldar aftur að því loknu. Þá hafa rústir Bæjar í Öræfum verið rannsakaðar á síðastliðnum árum en bærinn fór undir gjóskulag í gosinu 1362. Að Felli á Breiðamerkursandi eru greinilegar bæjartóftir í áhrifamiklu umhverfi. Í Smiðjunesi, Valskógsnesi og Víðidal eru rústir torfbæja, og á Seldal, Endalausadal og Bæjardal eru ummerki eftir sel, sem staðið hafa fram á 20. öld. Ennfremur eru húsarústir í Volaseli, Krossalandi og Eskifelli.
Í Suðursveit, Mýrum, Nesjum og Lóni eru afar merkar minjar um fyrstu steinsteyptu mannvirkin í sveitum landsins, formfögur hús og bæjarhlöð í heillandi samhljóm við landslagið. Sem dæmi má nefna Vagnsstaði, Suðurhús í Borgarhöfn, Uppsali, Eystribæ á Skálafelli, Holtahóla, Viðborðssel, Viðborð, Lækjarnes, Horn, Þórisdal og Bæ. Bæjarþyrpingar eru einkennandi fyrir búsetu á svæðinu og minjar sjáanlegar. Þá er brú sem byggð var yfir Heinabergsvötn, skömmu áður en þau féllu í farveg Kolgrímu, sérkennilegur minnisvarði úr samgöngusögu Austur-Skaftafellssýslu.
Á Papósi eru ummerki gamallar byggðar, en þar var fyrsti verslunarstaður í Austur-Skaftafellssýslu árin 1861-1897, en lagðist af þegar uppbygging hófst á Höfn, og verslunin fluttist þangað. Ennþá standa nokkur af elstu mannvirkjunum sem byggð voru á Höfn, misjafnlega á sig komin og umhverfi þeirra breytt. Þar er skráður kafli úr byggðasögu Hafnar sem ber að varðveita. Í Mikley, Ægissíðu og Álaugarey eru menjar um verbúðir frá fyrstu árum útgerðar frá Höfn. Við Hornafjarðarhöfn er heilleg byggð gamalla húsa, þar á meðal Mikligarður, sem er vel varðveitt verbúð með sögulegt gildi. Við flutning Gömlubúðar á sitt gamla svæði við höfnina og endurgerð gömlu húsanna, myndast heildstætt atvinnu- og athafnasvæði.
Æskilegt er að vekja athygli á minjum sem á svæðinu eru með merkingum og fræðslu.
3.6.9 Búsetuminjar / hverfisvernd.
Í skipulaginu er mörkuð sú stefna að vernda minjar um sögu og búsetu, nema sannanlega beri brýna nauðsyn til annars. Bæjarhlað, torfgarður eða tóft vekur hugsun um liðna tíð, fólkið og lífið í landinu. Þegar ummerkin hafa verið máð af yfirborðinu hverfur vaki minningarinnar og sagan þar með. Mikilvægt er að forðast eyðileggingu þessa manngerða umhverfis, í því er fólginn kafli úr byggða- og atvinnusögu landsins, sem er áhugaverður komandi kynslóðum og auðlind í augum ferðamanna. Í þessu skyni er hverfisverndarákvæðum beitt á nokkrum stöðum. Staðirnir eru taldir upp í kafla 4.22.4.
Ákvæði hverfisverndarinnar eru þessi :
1. Óheimilt er að raska eða eyða minjunum.
2. Óheimilt er að losa spilliefni og annan úrgang við minjarnar.
Í skipulaginu er lögð áhersla á verndun menningarminja, náttúrufars og landkosta. Það er m.a. gert í því skyni að svæðið verði áhugaverðara íbúum og ferðamönnum til útivistar og ferðalaga.
Í sveitarfélaginu eru margir áhugaverðir staðir til útivistar, og beina þarf umferð á fleiri en þá sem nú eru vinsælastir til að forðast áníðslu þeirra. Náttúruperlur á hálendinu eða í brún þess eru jafnan viðkvæmar fyrir umferð og við mikilli aðsókn þarf að bregðast með viðbúnaði svo sem merkingum og hreinlætisaðstöðu.
Umferð vélknúinna ökutækja um óbyggðir og hálendi hefur aukist á síðustu árum, og flest er nú fært á öflugum farartækjum. Standa þarf vörð um ósnortin svæði til fjalla og árétta reglur um umgengni um óbyggðir og akstur utan vega, og meðferð sorps og spilliefna.
Þjóðgarðurinn í Skaftafelli skipaði um árabil sérstakan sess í ímynd A.-Skaftafellssýslu, og með stofnun hans var brotið blað í sögu ferðaþjónustu á svæðinu. Með stofnun Vatnajökulsþjóðgarðs var skrefið stigið til fulls við verndun íshettunnar. Umhverfisráðuneytið fer með yfirstjórn þjóðgarðsins skv. reglugerð sem um hann gildir, eins og kveðið er á um í lögum um náttúruvernd.
Gönguleiðakort hafa verið gerð og unnið er að merkingum, sögutengingu og náttúrulífs kortum.
Takmarka þarf lausagöngu búsmala á viðkvæmum svæðum og einnig umferð um hálendisleiðir, þar sem hún getur valdið óútmáanlegu traðki og gróðurspjöllum.
Á Höfn hefur átt sér stað mikil uppbygging á íþróttamannvirkjum. Svæðið við Heppuskóla myndar heild, með knattspyrnuvöllum, sundlaug, hlaupabraut og öðrum íþróttatengdum mannvirkjum. Þá hefur mikil uppbygging átt sér stað á golfvellinum á Silfurnesi. Mótokrossbraut var gerð við Sílavík og reiðhöll hestamanna við Stekkhól er í byggingu. Áframhaldandi uppbygging er fyrirhuguð í sveitarfélaginu.
Áfram verður unnið að gerð göngu- og hjólreiðastíga í bæjarlandinu. Þar er einkum áhugavert að greiða mönnum leið meðfram ströndinni beggja vegna bæjarins og mynda þannig heilstætt útivistarsvæði, með áningastöðum og upplýsingasvæðum. Þá er mikilvægt að tengja þéttbýliskjarnana í Nesjum og á Höfn með göngu- og hjólastígum.
Farið yfir hugmyndir um samstarf á Austurlandi í menningarmálum eða Suðurlandi. Guðrún greinir frá fundi formanns menningar- og tómstundanefndar, forstöðumanni Menningarmiðstöðvar, bæjarstjóra og formanni bæjarráðs og niðurstöðum þess fundar. Áhersla lögð á að rekstrarstyrkir Menningarmiðstöðvar séu tryggðir við flutning samstarfsins í suður. Stefnt að því að fá bæði Signýju og Dórotheu, starfsmenn menningarráða Austur- og Suðurlands, til fundar við nefndina.
Fundi slitið 17:30


